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Edito

En cette période de rentrée où les vacances ne sont plus qu’un souvenir, les communes doivent faire face à un certain nombre de mesures inquiétantes annoncées par le pouvoir politique :

- Suppression d’une bonne partie des aides de l’Etat en faveur des investissements, ce qui ne va pas aider aux projets de nos communes.
- Suppression de la taxe d’habitation, sûrement une bonne mesure pour les personnes qui vont en bénéficier, mais une mauvaise nouvelle pour les communes. En effet l’Etat indique qu’il va compenser à l’euro près certes, mais quand on sait comment au fil du temps sont compensées les exonérations déjà existantes on peut être très inquiet.
- Nouvelles mises à contribution des collectivités par une nouvelle baisse des dotations ; il est difficilement admissible que les efforts soient demandés aux collectivités qui votent des budgets en équilibre, chose que l’Etat ne fait pas.
- Enfin l’Etat se décharge de tâches au profit des communes sans la compensation correspondante, comme par exemple les cartes d’identités et les passeports.

Concernant notre commune la rentrée scolaire a été marquée cette année par un changement important au niveau du mode de gestion des activités enfance jeunesse. En effet depuis sa création, il y a plus de 10 ans, ce service a toujours été géré par un délégataire.

La délégation venant à échéance au 31 aout 2017 nous avons lancé une nouvelle consultation et au vu du retour des offres nous avons pris la décision de reprendre ce service en régie municipale. Ceci devrait permettre d’avoir un coût moindre et surtout d’améliorer la qualité des prestations fournies aux usagers.

Ce nouveau mode de gestion concerne également les NAP (Nouvelles Activités Périscolaires) pour lesquelles nous avions, en début d’année, pris la décision, en accord avec les parents d’élèves et les enseignants, de passer d’une demi-journée le jeudi après-midi, à 45 minutes par jour pendant 4 jours, forts du constat d’un défaut de qualité de la prestation de notre délégataire et du faible taux de fréquentation malgré la gratuité. Nous avons choisi de ne pas revenir à la semaine à 4 jours à la rentrée de septembre 2017, pour plusieurs raisons.
- Prendre une décision mi-juillet pendant que tout le monde est en vacances ne nous semblait pas raisonnable, notamment pour les familles qui travaillent et qui ont besoin de se réorganiser pour la garde des enfants.
- De plus l’activité NAP nous avait conduit à prendre des engagements vis-à-vis de personnels et nous ne pouvions pas du jour au lendemain les annuler.
- Enfin il nous semble que ce sujet mérite une réflexion dans le calme et sans trop de précipitation après avoir consulté toutes les parties prenantes dans ces rythmes scolaires.

Il faut aussi rappeler, concernant la vie scolaire, que nous sommes intervenus afin que L’Horme, bien que non concernée par les quartiers dit prioritaires de la politique de la ville, voit ses écoles classées en zone REP+, ce qui permet aux classes de CP de bénéficier depuis la rentrée, de la mesure gouvernementale de ne pas avoir plus de 12 élèves par classe.

Comme chaque été, des travaux de rénovation dans les écoles ont été effectués ; elles ont également été équipées d’alarmes anti-intrusion et d’un système d’alerte sonore.

Les travaux de mise en accessibilité de la mairie devraient se poursuivre jusqu’en octobre, permettant l’accès et l’accueil des personnes à mobilité réduite à l’ensemble des services au rez-de-chaussée. Ils s’avèrent relativement complexes lorsqu’il s’agit d’adapter un bâtiment ancien et dont l’activité doit être continu. A ce titre l’accueil du public a été provisoirement transféré dans la salle attenante à la médiathèque.

Le réseau de caméras de vidéo-protection a été étendu avec l’installation de 13 nouvelles caméras aux environs de la place de l’église et des écoles, du centre technique et du complexe sportif des Berges du Gier.

Un troisième groupe de voisins vigilants a été mis en place dans le quartier autour de la rue du Pilat.

Les aménagements de la première tranche de l’Eco quartier des Berges du Gier sont terminés et la commercialisation des parcelles destinées aux logements a été lancée.

La démolition de l’ilot Est du centre-ville a pris du retard du fait de notre partenaire institutionnel EPORA. Il en est de même de la restructuration de la rue des Cités et d’autres travaux de voirie, où la lourdeur organisationnelle de Saint-Etienne-Métropole que l’on craignait lors de la remontée de compétences s’est avérée. Les crédits des opérations ont été bloqués mais nous restons tributaires de la Métropole pour la phase opérationnelle.

Cette période d’été a été l’occasion de la réalisation de multiples travaux par nos services ou des entreprises dont vous trouverez le détail dans le magazine de la ville ci-dessous (p11).

Enzo Viviani, Maire

Magazine de la Ville de L’Horme octobre 2017

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